近期,围绕乌克兰问题的外交动作密集上演,马克龙访华重点谈俄乌局势、泽连斯基紧急赴英会晤法德英领导人,背后是对美国单边主导和平进程的无声反抗,而中方提出的和平框架,正成为各方寻求共识的重要参照。这一系列动态,清晰展现出世界格局的微妙变化,也让俄乌冲突的解决路径逐渐偏离单一主导,走向更复杂的多边博弈。
马克龙此次访华特意将乌克兰问题纳入重点会谈,本身就传递出强烈信号。当时欧洲正被美国提出的 “28 点和平计划” 搅得议论纷纷,这份由美国中东问题特使牵头起草的方案,制定过程完全绕开了乌克兰和欧洲国家,却包含让乌克兰从顿涅茨克部分区域撤军、限制军队规模、放弃加入北约等关键内容。对欧洲来说,俄乌冲突发生在自家门口,难民安置、能源价格波动、经济承压等实际代价都要自己承担,自然不愿让远在美洲的美国替自己做主。德国总理默茨 12 月 1 日公开表态,不能给乌克兰 “强加和平”,任何涉及乌克兰和欧洲的决定都应有两国参与,这番话直接戳中了美国方案的要害。
马克龙显然看清了这一点,他深知欧洲在乌克兰问题上不能再被动跟风。因此访华期间,他重点与中方探讨和平解决路径,回国后第一时间就与泽连斯基通电话,分享了中法会谈的核心共识。12 月 5 日发布的中法联合声明中,“支持在国际法和联合国宪章宗旨和原则基础上停火止战、恢复和平” 的表述看似平实,却精准呼应了欧洲的核心关切。与美国绕开关键方的做法不同,中方提出的 “国际法框架” 让联合国发挥主导作用,作为安理会常任理事国的英法,也能在和平进程中拥有更多话语权,这正是欧洲一直寻求的平等参与权。
泽连斯基火速敲定伦敦行程,背后是乌克兰的现实压力与战略考量。12 月 6 日,美乌代表团在迈阿密进行了 3 天会谈,核心讨论领土和安全保障问题,但领土议题的磋商异常艰难,即便双方接近达成协议,在安全保障草案的解释上仍有分歧。对乌克兰而言,外部支持的稳定性至关重要,而马克龙带来的中方立场,让他看到了打破单一依赖的可能 —— 既然美国的计划忽视关键方意见,或许可以通过多边框架重新定义和平谈判的规则。但要实现这一点,必须先协调欧洲内部立场,这也是他急于与法德英三国领导人见面的核心原因。
欧洲内部在乌克兰问题上的分歧本就明显:波兰、立陶宛等东欧国家对俄罗斯立场强硬,立陶宛总统瑙塞达明确表示承认克里米亚归属变化不符合国际法;而匈牙利、斯洛伐克等国因能源供应对俄罗斯仍有依赖,更倾向于尽快停火以减轻经济压力。在这种情况下,法德英这三个欧洲核心国家的态度就显得尤为关键。马克龙早已表态欧洲应在和平方案中扮演关键角色,默茨也强调要全力支持乌克兰并推动俄罗斯回到谈判桌,脱欧后的英国在对乌政策上也与欧盟多数国家保持一致。按照计划,伦敦会谈将共同评估局势、讨论美国斡旋下的和平谈判,而协调欧洲与乌克兰立场、回应美方方案争议点,成为核心议程,这与中方 “以国际法为基础” 的立场形成了天然呼应。
中方之所以能在这场多边博弈中发挥关键作用,核心在于提供了清晰且包容的规则框架。中国常驻联合国代表傅聪此前就强调,对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行路径,中方与巴西等国共同推动成立的 “和平之友” 小组,也一直在为各方对话创造条件。此次与马克龙会谈,中方进一步明确 “公平、持久、有约束力” 的和平目标,加上中法联合声明中的原则表述,相当于为混乱的局势划定了基本遵循。这个框架既维护乌克兰的主权与领土完整,也正视俄罗斯的安全关切,同时兼顾欧洲的利益诉求,所有决策都基于国际社会普遍认可的规则,这与有些国家一边呼吁停火、一边持续输送武器的做法形成鲜明对比。
欧洲在俄乌冲突中早已付出沉重代价:德国企业受能源价格波动影响经营困难,斯洛伐克因能源合作调整损失天然气过境收益,欧盟承诺 2025 年向乌提供 200 万发炮弹的目标至今未能兑现,援乌压力与日俱增。欧洲渴望结束战争,但历史上绥靖政策的教训让他们不愿牺牲长期安全换短期和平,中方的立场恰好契合了这种诉求。
马克龙访华、泽连斯基赴英,这一系列密集外交动作的背后,是 “大国单边主导” 模式的失灵。一场关乎欧洲安全的冲突,若完全绕开欧洲和乌克兰制定解决方案,显然缺乏合理性;一份不符合国际法的计划,即便暂时达成共识也难以持久。中方提出的和平框架之所以获得多方关注,关键在于它抓住了核心 —— 和平不是某几个国家的 “私产”,而是需要所有相关方共同参与、平等协商的结果。
接下来的伦敦会谈能否取得实质性进展尚未可知,但有一点已经明确:欧洲正在主动争取自身安全事务的话语权,中方的立场则为这场复杂博弈提供了稳定锚点。说到底,真正能平息战火、实现长期稳定的,从来不是单方面的 “方案”,而是基于共同规则、兼顾各方利益的多边共识,这正是当前俄乌和平进程最需要的方向。
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